1月24日，在吉林省政協(xié)十二屆五次會(huì)議聯(lián)組會(huì)議上，所黨委書(shū)記蘇陽(yáng)以“持續(xù)開(kāi)展鹽堿地綜合治理啟動(dòng)‘堿地變良田’工程”作主題發(fā)言。省委書(shū)記景俊海、省政協(xié)主席江澤林認(rèn)真聽(tīng)取發(fā)言并給與充分肯定。
蘇陽(yáng)在發(fā)言中說(shuō)，2021年10月，習(xí)近平總書(shū)記在山東東營(yíng)考察強(qiáng)調(diào)，“開(kāi)展鹽堿地綜合利用對(duì)保障國(guó)家糧食安全、端牢中國(guó)飯碗具有重要戰(zhàn)略意義。”鹽堿地綜合治理和高效利用對(duì)落實(shí)省委省政府重大決策部署,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,助力生態(tài)強(qiáng)省和千億斤糧食目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重要意義。松嫩平原鹽堿地是世界三大蘇打鹽堿地集中分布區(qū)之一，耕作阻力和脫鹽難度大，鹽堿地帶來(lái)的一系列危害是長(zhǎng)期阻礙我省生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的“卡脖子”問(wèn)題。據(jù)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我省現(xiàn)有未利用的鹽堿地227萬(wàn)畝，占東北未利用鹽堿地總面積的61.7%，主要分布在吉林西部。未利用的鹽堿荒地、中重度鹽堿化耕地(包括撂荒地)和鹽堿化草地應(yīng)成為我省今后5-10年鹽堿地綜合治理利用的重點(diǎn)，可為我省的國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶(堿地糧倉(cāng))、秸稈變?nèi)夤こ?吉林肉庫(kù))及生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
發(fā)言指出，2008年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施我省西部土地整理工程，投資83億元，計(jì)劃新墾鹽堿地157萬(wàn)畝引水種稻。目前實(shí)際耕種面積不到60%，仍有70余萬(wàn)畝的重度鹽堿化耕地由于缺乏土壤改良資金無(wú)法耕種。原因是:第一，治理技術(shù)路線不對(duì)。重度鹽堿地必須堅(jiān)持“以耕層改土治堿為基礎(chǔ)，以灌排洗鹽為支撐”的正確治理路線;第二，重度鹽堿地，改土要先行。采用傳統(tǒng)的單純泡田洗鹽技術(shù)無(wú)法快速消除鹽堿障礙，不僅造成水資源的大量浪費(fèi)，也拉長(zhǎng)了治理年限;第三，資金缺乏、貸款難。雖然完成了土地整理，但土地改良所需資金嚴(yán)重不足，不得不撂荒。
發(fā)言建議，推動(dòng)鹽堿地綜合利用需要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)鹽堿地土壤改良、水利工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目，在占補(bǔ)平衡政策的土地交易利好形勢(shì)下協(xié)同攻關(guān)，綜合施策，集中發(fā)力，盤活資金。一是融合力量，協(xié)同攻關(guān)。在中科院與吉林省實(shí)施“黑土糧倉(cāng)”科技會(huì)戰(zhàn)大安(吉林西部)示范區(qū)科技攻關(guān)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)模式規(guī)模推廣基礎(chǔ)上，建議由東北地理所牽頭，聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研單位與相關(guān)企業(yè)，建設(shè)“吉林省鹽堿地綜合利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”和“吉林省鹽堿地綜合利用工程研究中心”;在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)科研單位和相關(guān)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建“蘇打鹽堿地綜合利用國(guó)家地方聯(lián)合工程中心”，合力對(duì)關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行攻關(guān)。二是設(shè)立專項(xiàng)支持。設(shè)立省級(jí)“鹽堿地專項(xiàng)”，啟動(dòng)“堿地變良田工程”，加快推進(jìn)70萬(wàn)畝撂荒重度鹽堿耕地變良田進(jìn)程，為我省千億斤糧食增產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)。重點(diǎn)支持“黑土糧倉(cāng)”科技會(huì)戰(zhàn)大安(吉林西部)示范區(qū)，鹽堿地治理萬(wàn)畝核心區(qū)及輻射區(qū)的灌排系統(tǒng)、5G基站和智慧農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造吉林版西部鹽堿地綜合利用“大安模式”樣板。
會(huì)議期間，蘇陽(yáng)還針對(duì)地方如何進(jìn)一步支持東北地理所黑土地保護(hù)與利用綜合研究平臺(tái)建設(shè)提出意見(jiàn)建議，并和黑土區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大安農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)國(guó)家野外觀測(cè)研究站一同向省里提出了《關(guān)于切實(shí)推進(jìn)“黑土地保護(hù)與利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)的建議》和《關(guān)于持續(xù)開(kāi)展鹽堿地綜合治理啟動(dòng)“堿地變良田”工程的建議》兩個(gè)提案。